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與現代農業相比,中藥農業至少落后30年

2018-04-26 08:54瀏覽數:2885 

中醫藥,民族國粹;從古自今,為中華民族的健康事業做出不可磨滅的貢獻。近現代,存廢之爭,幾起幾落,一路過來十分不易。


政策支持,中醫藥復興發展契機


近幾年來,國家大力發展中醫藥,對中醫藥的發展進行來頂層設計。《中華人民共和國中醫藥》頒布,中醫藥法明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針,提出建立符合中醫藥特點的管理制度,加大對中醫藥事業的扶持力度,堅持扶持與規范并重。《中醫藥發展“十三五”規劃》發布,首次將中醫藥行業提升至“國民經濟重要支持性行業”的地位,規劃提出:到2020年,實現人人基本享有中醫藥服務。黨的十八大以來,習近平總書記多次對中醫藥發展做出重要指示,習近平總書記在十九大報告“實施健康中國戰略”章節中提出,堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。


中藥質量問題,頻繁中招


習主席“四個最嚴”,藥品監管部門開展持續的中藥飲片專項整治活動,并從2016年開始,大面積公告中藥飲片抽檢不合格公告,2016年-2017年,已公告160次,總共被公告批次5000余批,涉及450余個品種,覆蓋臨床常用品種,916家中藥飲片生產企業,基本覆蓋現有規模以上飲片企業;而僅2018年第一季度,各地質量不合格公告就多達766批次。中藥質量問題,頻繁中招;形勢嚴峻,不容樂觀。

落后的中藥種植,中藥質量問題源頭


談到中藥飲片的質量問題,眾多媒體、專家紛紛將矛頭指向生產企業;生產企業被抹黑為黑心老板黑心工廠。其實,這是不負責任的,也是不公平的指責聲音。客觀公正的講,中藥飲片生產企業,雖還談不上優秀,但經過近10幾年的整改規范發展,行業整體規范性已經得到了顯著的提升,小作坊時代已不在。


除了少數非法企業(堅決支持發現一家關停一家),絕大部分中藥飲片生產企業,是主動想做好的,只是,現如今,面對更高更嚴的標準和持續不斷的抽檢的雙重壓力;常常面臨“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地:買不到合格中藥材原料投料!


沒有合格中藥材,哪來合格中藥飲片?眾多臨床常用中藥,生產企業難以尋找到合格的原料!究其原因,問題就出目前混亂、無序、落后的中藥材種植業上

與現代農業相比,中藥農業至少落后30年


談到中藥種植現狀,國家食品藥品監督管理局原副局長任德權曾說過這樣一句話:與現代農業相比,中藥農業至少落后30年!


目前中藥品種近200種是人工種植或養殖的,占據大部分大宗品種,主要臨床常用品種。但至今,僅有69余個品種,200個中藥植基地通過國家食品藥品監督管理總局GAP認證;及38個品種40個優質道地藥材示范基地。而以上規范種植基地的種植規模所占比例尚不到中藥種植中規模的10%。(注:更何況,目前已經通過各類認可的種植基地,實際運行情況也不容樂觀,其中不少只是徒有其表而已。)


目前,中藥種植,絕大部分還是以個體農戶散種為主的小農經濟模式。個體農戶優良品種和良繁技術缺乏,種植過程管理水平不高,產地加工技術相對落后,機械化生產技術程度偏低(相當于工業0.5),人才隊伍相對薄弱,質量意識缺乏。


中藥種植的各種亂象:種苗選擇無序,亂!種植地域選擇無序,亂!田間管理無序,亂!采收時間無序,亂!產地初加工無序,亂!農藥管理無序,亂!造成很多品種中藥材質量難以達標。如此亂象,中藥材質量堪憂。

規范之路:政府主導,企業參與


如何拯救中藥材質量,如何規范中藥種植業,確保中藥材質量達標,唯有改變目前的中藥種植個體小農經濟模式,走向現代規模化種植模式。而要規范,一定是靠政府主導,企業參與。


政府主導:長期以來,其實走入了一個認識誤區,就是認為,一旦介入監管,就會影響農民收入,就會涉及一個不想觸碰的點。其實不然,往大的說,就個體家庭而言,農業收入所占家庭收入比重不斷減少,在國家工業化的大背景下已不復從前,此一時彼一時,這個點已經不那么不可觸碰。(不用看具體的統計數據報表,簡單看看各自村里還有多少務農就了然了。)如農業中的大頭,糧食蔬菜,已經逐漸由個體小農為主,轉為專業規模種植為主。再往具體的說,中藥材,雖然也屬于農副產品,但其藥品原料的特殊身份,不能回避漠視;藥品的特殊性,也要求中藥種植必須有效監管,特殊對待,不能放任放羊管理。


企業參與:各大企業,為了確保產品質量,勢必應主動出擊,將企業管理延伸到中藥種植源頭,投入資金參與中藥材規范種植上來,確保自身得到了質量可控穩定的原料供給。良好的質量源頭控制,即是企業品牌建設,質量保證所必須的,成為企業的核心競爭力;同時,從商業角度來看,掌控關鍵源頭資源,也是獲得超額利潤的又一藍海,值得布局。

最后,有興趣的可以看看《中藥材保護和發展規劃(2015—2020年) 》,一份很好很全的國家中藥材種植發展規劃,希望能好好落地實現。


規劃目標:
1、中藥材資源監測站點和技術信息服務網絡覆蓋80%以上的縣級中藥材產區;
2、100種《中華人民共和國藥典》收載的野生中藥材實現種植養殖;
3、種植養殖中藥材產量年均增長10%;
4、中藥生產企業使用產地確定的中藥材原料比例達到50%,百強中藥生產企業主要中藥材原料基地化率達到60%;
5、流通環節中藥材規范化集中倉儲率達到70%;
6、100種中藥材質量標準顯著提高;
7、全國中藥材質量監督抽檢覆蓋率達到100%。